移动互联网技术、移动支付方式和运营模式创新，让共享单车摆脱了停车桩的束缚，使用便捷性大幅提升。共享单车的出现，既满足了大量短距离出行需求，又有助于解决交通拥堵、环境污染等城市顽疾，更契合了“绿色出行”“健康中国”“大众创业、万众创新”等发展理念。共享单车短期内迅速崛起，吸引了大量社会资本进入，为共享经济点燃了新“火种”。

近期，大量自行车忽然遍布国内多个城市街头，枢纽地铁站和公交站周边更是成为集散地。这些自行车面向大众、按需使用、服务短距离出行，被称为共享单车。共享单车的雏形是政府为倡导绿色出行推广的公共自行车。公共自行车依赖财政资金的支持，受限于停车桩布局，未能出现大规模普及。而共享单车模式依靠移动互联网技术优势，不仅摆脱了传统停车桩的束缚，同时也解决了计费和支付难题。便利性的提升，促使共享单车在短期内快速兴起。社会资本的热捧，起到了积极推动作用。

　　在公共自行车基础上，共享单车通过提升硬件配置、创新运营方式，发展更趋成熟。共享单车采取b2c运营模式，通过短时间、大批量投放单车，迅速形成规模效应，提高品牌知名度和运营效率；能实现任意地点还车，支持异地还车，提高了单车的使用效率和便捷性；通过扫码计时，支持支付宝、一卡通等移动支付手段。

从市场格局看，多家企业竞争激烈。建立较早的永安行，依托财政项目支持，大力发展公共自行车，覆盖城市已超过200个。从校园兴起的ofo创于2014年，目前正逐步走出校园。摩拜单车是市场新秀，凭借高科技配置，迅速获得市场认可。

　　从全球发展情况看，我国共享单车处于领先地位。作为互联网的发源地，美国共享单车的发展相对滞后。自行车共享公司zagster采用c2c租赁模式，自行车须归还到租借地，存在资源利用效率低、服务供给不足等问题。我国已成长起多家共享单车企业，且不断有新竞争者进入，运营模式不断完善，并以极快的速度向各大城市铺开。

　　从投融资方面看，共享单车正成为互联网新“风口”。在投资人眼中，共享单车市场想象空间巨大：2000万人的城市，10%的骑行者，每天至少骑行400万次。

　　共享单车在我国已经发展酝酿多年，直到2016年下半年才大规模爆发，这是天时、地利、人和多方面因素共同作用的结果。

　　得益于移动互联网及移动支付快速普及、智能硬件水平持续提升，共享单车通过精准定位、扫码解锁等技术手段，摆脱了传统公共自行车赖以存在的停车桩，一举解决了系统设备复杂、维护成本高企、租借归还不便等问题，迸发出巨大活力。此外，网约车发展正面临瓶颈，释放出大量出行需求。从市场变化看，滴滴并购优步后，调降了平台补贴，消费者乘车价格甚至高于出租车，网约车司机的收入也大幅下滑。曾经被补贴扭曲的网约车供需逐渐恢复常态，挤出大量出行需求。从政策变化看，国内多个城市陆续发布细则，这些细则对网约车车型和司机限制更严格，影响了服务供给，也进一步推高网约车价格，为共享单车发展和流量导入提供了巨大机遇。

　　共享单车是治理“城市病”的有效手段。一是缓解城市交通拥堵。我国城市的公共交通系统快速发展，地铁、公交已经构建起城市交通的“大动脉”。数量充足的共享单车能够充当“毛细血管”，补充完善城市公交系统，为民众出行提供高效的点到点解决方案，有效缓解交通拥堵。二是减轻城市环境污染。城市雾霾对生产生活造成了很大困扰，共享单车在“尾气零排放”的同时，促进了私家车出行数量降低，减少了碳排放。

　　共享单车符合国家倡导的绿色发展理念，而且能促进大众健康、推动创新创业。国务院曾先后发布《关于城市优先发展公共交通的指导意见》《关于加强城市基础设施的指导意见》等文件，要求加快推进城市公共自行车建设。《“健康中国2030”规划纲要》提出，到2030年，经常参加体育锻炼人数要达到5.3亿人。共享单车作为一种便捷的出行方式，兼具锻炼的功能，更容易推广普及。共享单车是推动“双创”的重要试验田。共享单车与网约车平台不同，其流量从线下导入，业务布局存在地域分隔性，具有重资产经营等特点，难以形成垄断，为各地创业企业提供了巨大空间。

　　尽管共享单车发展优势明显，但在快速扩张过程中也暴露出不少问题。一是城市交通环境尚不完善。一些主要道路未设置非机动车道，或者机动车违规占用非机动车道，严重危及骑行安全。二是共享单车引发新的交通环境问题。部分用户随意停放单车或占用机动车道骑行阻碍交通。三是部分用户陋习影响共享单车的可持续发展。例如，用加挂车锁方式将共享单车变为私用品；破坏甚至盗取共享单车等。这些使用陋习大大提高了共享单车的维护成本。四是调度成本偏高。由于用户使用并不存在潮汐规律，仍需对车辆进行调度。

　　共享单车是绿色出行的重要发展方向，也是共享交通体系的重要补充，具有广阔的市场空间和发展潜力。为促进共享单车的发展，推动“健康中国”建设，建议重点从三方面改进。

　　一是依靠市场力量大力发展共享单车。传统的公共自行车完全依靠财政资金，技术进步及市场拓展均较为缓慢。而民营企业创新迭代快，以及社会资本的大量涌入推动了共享单车的快速发展。发展共享单车，需要充分发挥“看不见的手”的力量，高效配置资源。

　　二是加强交通环境整治。一方面，完善交通路网自行车道规划和建设，在重点区域铺设自行车专用干道，为单车提供便捷出行环境。另一方面，加强对交通违法行为的监管，充分利用技术手段，彻底杜绝违法者的侥幸心理，创造安全的出行环境。

　　三是进一步完善共享单车发展模式。建立共享单车的个人信用积分体系，蓄意破坏、公物私用的用户将被扣减积分，并影响其后续的出行使用。同时，研究动态定价机制，通过价格激励方式，让用户参与车辆调度运营中来，降低共享单车运维成本。